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重点抓好九项工作 增添加快培育市场主体发展动力

发布时间:2016-04-23 10:05:14

市政协调研课题组建议:

重点抓好九项工作 增添加快培育市场主体发展动力

  环渤海新闻网专稿 市政协调研课题组在《加快培育市场主体 激发经济发展活力》中提出,从增强培育市场主体内生动力入手,找准工作的切入点、着力点和突破点,有力推动唐山各级市场主体增数量上质量,实现市场主体的多生快长。建议重点抓好“九项工作”:

  1.深化改革推动。改革开放是加快经济发展的动力源泉,也是加快市场主体发展的灵魂。当前,应按照“非禁即入”的原则,全面推进提高市场主体存活率和成长率的制度改革,以降低准入门槛和服务便利化,进一步唤醒民间的创业激情,激起市场的积极响应,激发市场主体快速增长的活力。

  2.抢抓机遇发动。我市应依托产业和沿海这两大优势,积极做好京津冀协同发展纳入国家战略后的对接工作。一方面,发挥曹妃甸的主战场作用,借助北京产业转移,加速转型升级步伐,带动我市市场主体提质增量。另一方面,充分发挥与天津的地缘优势,将曹妃甸、海港开发区、乐亭、丰南、芦汉地区作为与天津合作的桥头堡,携手开创环渤海地区经贸合作的新局面。

  3.城镇建设联动。紧紧抓住新型城镇化加速推进的重大机遇,加快以产兴城、产城互动的新型城镇化步伐,增强城市集聚辐射能力,引导市场主体快速成长。特别是抓牢2016世园会机遇,发展和繁荣以商业综合体、现代物流、建筑房地产、总部经济和金融保险、文化旅游产业为支柱的城市经济,实现经济转型升级的新跨越,推动市场主体的大发展。

  4.依托园区促动。各级政府应把加强载体建设,提升平台承载水平,作为培育市场主体的关键一环来抓,充分发挥园区凝聚市场主体多、有利于市场主体成长的特殊作用,进一步加强各类园区建设和对园区发展的全面考核,通过产业集群带动效应,逐步衍生或吸引更多相关企业集聚发展。当前,应重点关注小微企业创业园区建设,依托现有省级以上园区规划专门空间用于小微企业发展。

  5.孵化基地启动。鼓励各类投资主体利用现有存量土地和闲置场地、厂房改造建设创业大厦、创业基地。市级应重点抓好大学生创业园、留学人员创业园等载体建设。各县(市)区也应建立孵化器和创业基地,研究出台财税支持政策,引导各类投资主体参与建设和运营。

  6.专业市场拉动。各级政府应加大对市场建设的规划、投入和管理,大力发展综合市场(工业品综合市场、农产品综合市场等)、专业市场(生产要素市场、纺织品服装鞋帽市场等),加大基础设施和公共设施的功能性、配套性和服务性方面建设,提升其对市场主体的综合承载能力,以市场建设带动产业发展。

  7.龙头企业带动。对纳入市“百企培育计划”和省“三个一百”计划的龙头企业、重点基地、重点项目,加强政策扶持和要素保障,促其转型升级,加快做大做强,充分发挥其对培育市场主体的引导带动作用,使之成为市场主体增量的助推器。

  8.大型项目牵动。牢牢抓住重点项目这个“牛鼻子”,瞄准产业升级的方向,谋划一批投资规模大、带动效应强的立市立县大项目,催生一批重点企业、优势产品和知名品牌,加快打造未来发展的战略支撑。

  9.财税金融驱动。应在国家税收法律、法规范围内,用活用足税收优惠政策和财政补贴政策,整合中小企业发展专项资金、科技型中小企业创新基金等相关专项资金,并从增加信贷扶持、完善贷款补偿机制、拓宽贷款扶持范围、发展小型金融机构、搞活地方金融市场等方面入手,强化财税金融保障,支持中小微企业和个体工商户健康发展。

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